北京商业保理协会会长张国平就调解工作接受国际保理商联合会(FCI)采访

近日,国际保理商联合会(FCI)杂志《IN-SIGHT》刊登了其亚洲区总监李庆良先生对北京商业保理协会张国平会长的采访文章,就北京商业保理调解中心的调解模式、运作机制等进行了解。现将采访文章及译文转发,供大家交流探讨。




译文:

 

调解中心--解决保理纠纷的一条蹊径

 

由于2015年以来中国经济增长的放缓,出现了许多有争议的保理案件,导致产生了大量需要解决的保理纠纷。北京商业保理调解中心应运而生,这是中国商业保理行业中第一个诉调对接的调解中心。国际保理商联合会(FCI)亚洲区总监李庆良(Kheng Leong Lee, KL)先生就此对北京商业保理协会会长张国平先生(GP)进行了采访,对调解模式、运作机制等进行了解。

KL:北京商业保理调解中心是什么时候成立的?

GP:北京商业保理调解中心成立于2017325日,由北京多元调解发展促进会进行指导和监督。

KL:是什么促使北京商业保理协会成立这个中心呢?

GP由于我国保理行业的快速发展,产生的纠纷越来越多,特别是商业保理纠纷,案件呈多发累积状态。如果这些保理纠纷都要在法庭上解决的话,成本比较高,还需要耗费大量时间,而这些时间本可以用来进行商业活动。北京商业保理协会引入调解机制,为企业提供了诉诸法院和仲裁以外的另一个解决选项。该调解中心实行诉调对接,在法院起诉前后均可以进行调解,调解结果法院认可,因而具有执行效力。这是一项司法创新,解决了之前调解和诉讼分割,也不确保调解结果执行情况的状态,引导争议各方达成彼此满意的和解结果。如果调解不成,双方还可以继续走诉讼或者仲裁渠道。

KL:在中国有多少未解决的纠纷?

GP:根据北京高级人民法院方面的统计,保理纠纷案件数量还在增加。由于法院人手不足,而且法官可能不具备保理业务知识,使这一问题更加棘手。据法律领域专业基础数据库LAWXP统计,同银行保理纠纷相比,2016年商业保理纠纷占比约为银行保理纠纷的7.7%

KL:调解中心会处理北京以外地区的保理案件吗?

GP北京目前是国内第一个也是唯一一个试点诉调对接的城市,已经有严格的诉调文案流转机制,调解结果经北京高院确认后具有执行力。通过与北京多元调解发展促进会北京高级人民法院合作,北京商业保理调解中心将促进争端各方快速、有效达成解决方案。据了解,其它城市也将会逐步采取这种模式。

KL:它能处理涉及银行的案件吗?

GP:商业保理的基本概念对银行保理都是一致的。不同之处在于,它们受不同的政府部门管理。目前,商业保理的主管部门已经从商务部转至银监会,并由各地金融局或金融办具体进行监管。此外,北京商业保理协会会员单位本身就包括多家银行,所以调解中心是可以处理涉及银行的保理纠纷,并可以扩大至应收应付方面的纠纷。

KL:政府对此有什么支持吗?

GP:是的,支持力度很大。作为首都,北京在中国的法律环境中有着十分重要的意义。北京多元调解发展促进会成立的目的就是要协调调解资源,建立一个更有效、更和谐的解决纠纷的平台。指导委员会成员包含最高人民法院、北京市高级人民法院等的法官,北京市仲裁委员会仲裁员、法律专家等。北京商业保理协会调解中心是该促进会成员。

KL:这对中国保理业务的发展和稳定有什么帮助?

GP:跟欧美国家相比,保理行业在中国的发展历史相对较短,特别是商业保理行业。企业和法官等都缺乏保理方面的知识。调解将会是解决保理纠纷的一个很好的选择。由于是通过保理专家来处理纠纷,调解这种方式既有效,又节省时间,而且成本低。在调解中心的协调下,法院和政府主管部门既可以掌握保理行业的更多信息,又能够积累更多的经验。这将对中国保理方面法律的健全产生积极的影响,因而促进中国保理行业健康稳定发展。

 

感谢张国平先生接受采访,我相信,我们的读者会对此次访谈非常感兴趣的!


 

附:FCI杂志《IN-SIGHT》链接

http://online.fliphtml5.com/uzvev/cpdb/?_cldee=a2hlbmdsZW9uZ0BmY2kubmw%3d&recipientid=contact-dcb0b7073cd3e61180fb5065f38b4631-ddfe8e15288745cea38c551f45bffe0f&esid=40129472-901c-e811-8122-e0071b6ea591&urlid=1

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